Weltpolitische und militärische Voraussetzungen für den
Erfolg
Das Ende des »Kalten Krieges« zwischen Ost und West entschärfte
den ideologischen Streit um die richtige Gesellschaftsordnung zwischen FRELIMO
und RENAMO, nicht aber den Streit um Macht und wirtschaftliche Vorteile.
Das Wegfallen der externen Konfliktebene (Apartheid, Kommunismus) und damit das
Ende der Unterstützung der Nachbarländer für die Kriegsparteien,
vereinfachte die Konfliktlösung.
Das militärische Patt zwischen FRELIMO und RENAMO überzeugte beide
von der Notwendigkeit einer nicht-militärischen Lösung.
Sant’ Egidio: »Hilfe für die Armen«
Sant’ Egidios Einsatz als Friedensvermittler ist Konsequenz ihres sozial-karitativen,
humanitären Engagements: Krieg ist die Ursache aller Armut, und nur in
einer befriedeten Gesellschaft kann wirtschaftliche und soziale Hilfe langfristig
wirksam werden.
Aktionen
• Vertrauensbildende Pendeldiplomatie zwischen FRELIMO
und RENAMO und Organisation eines Treffens der Konfliktparteien auf neutralem
Boden.
• Klassische Vermittlung zwischen den Konfliktparteien,
jedoch ohne Druck aufzubauen und Lösungen aufzuzwingen, auch bei Rückschlägen.
• Moderation der Detailverhandlungen über den Friedensvertrag,
bei Sachfragen wurden externe Berater herangezogen.
• Präsenz vor Ort (zusammen mit der UNO-Mission Onumoz) zur Überwachung der
Einhaltung des Friedensvertrags.
Glaubwürdigkeit
Humanitäres Engagement, politische Neutralität und Unabhängigkeit
und ehrliche Maklerschaft verschafften Sant’ Egidio ein hohes Maß an
Glaubwürdigkeit. Ihre jahrelange karitative und humanitäre Hilfe
in Mosambik vor, während und nach dem Friedensprozess machte sie für
beide Seiten vertrauenswürdig.
Wirksamkeit
Aufgrund ihrer jahrelangen Präsenz vor Ort hatte Sant’ Egidio genaue
Kenntnisse der Konfliktsituation; außerdem verfügt sie über
ein Netzwerk von Kontakten zu Regierungs- und Kirchenvertretern sowohl innerhalb
Mosambiks wie im Ausland.
Eigene Räumlichkeiten in Rom dienten als neutraler Verhandlungsort.
Vorbildcharakter der Vermittler: Persönliche Glaubwürdigkeit, Vermittlungsstrategie
ohne Druck, offener und ehrlicher Dialog.