In allen großen Kulturen der Welt entwickeln sich Vorstellungen von einer höheren, idealen Ordnung – sei sie naturgegeben oder religiös begründet. Damit wird die tatsächlich
herrschende politisch-soziale Wirklichkeit hinterfragt.
Dies
führt zu neuen Formen der Legitimation von Herrschaft: Herrscher können
nicht mehr willkürlich regieren, sondern müssen (auch moralisch)
Rechenschaft abgeben über ihr politisches Handeln.